La guerrilla desmintió un
acuerdo con el Gobierno, previamente anunciado por el presidente Petro.
Cuando en el país muchos
sectores celebraban el anuncio del gobierno de Gustavo Petro de un cese
bilateral del fuego con cinco actores armados, el Eln, que es la más grande y
beligerante de esas organizaciones, salió este martes a asegurar que no tenía
acuerdo con el Ejecutivo para esa tregua.
Y claro, al que en últimas
salieron a desmentir fue al propio presidente Gustavo Petro, quien a las 10:45
de la noche del 31 de diciembre hizo el anuncio a través de su cuenta de
Twitter.
“Hemos acordado un cese
bilateral con el Eln, la Segunda Marquetalia, el Estado Mayor Central, las AGC
y las Autodefensas de la Sierra Nevada desde el 1.° de enero hasta el 30 de
junio de 2023, prorrogable según los avances en las negociaciones. La ‘paz
total’ será una realidad”, escribió mientras en cientos de miles de hogares
colombianos a esa hora se llevaba a cabo la fiesta para despedir el 2022.
Pero este martes, el alto
mando de los elenos aseguró que “la delegación de diálogos del Eln no ha
discutido con el gobierno de Gustavo Petro ninguna propuesta de cese el fuego
bilateral, por tanto aún no existe ningún acuerdo en esa materia”. Y el Comando
Central agregó: “No puede aceptarse como acuerdo un decreto unilateral del
Gobierno”.
Pero el ministro del Interior,
Alfonso Prada, aseguró el lunes en entrevista con EL TIEMPO que el cese se
logró “producto de las conversaciones, los contactos, las comunicaciones que ha
recibido y que ha respondido el alto comisionado para la Paz, Danilo Rueda,
personalmente o a través de sus delegados con las cinco organizaciones”.
Además, todo indica que el
grupo guerrillero no era el único que no sabía formalmente lo del cese
bilateral. Militares también salieron a asegurar que no tenían la información
sobre cómo iba a funcionar esa tregua. Además, alcaldes y gobernadores, también
consultados por EL TIEMPO, se sumaron a quienes aseguraban que no conocían
sobre este asunto.
Ante el revuelo de este
martes, el ministro de Defensa, Iván Velásquez, tuvo que salir a través de
Twitter a asegurar que la decisión sí se le había dado a conocer previamente a
la cúpula de las Fuerzas Militares. Incluso, dijo que él mismo les había
entregado los detalles de los decretos a los comandantes de las Fuerzas y al
director general de la Policía. Nadie salió a decir algo contrario al ministro.
La desmentida del Eln, que a
mediados de diciembre había anunciado un cese unilateral que terminó el lunes,
obligó al presidente Petro a convocar en la Casa de Nariño una reunión de
urgencia con sus ministros de Defensa e Interior y el comisionado para la Paz.
¿Qué sigue ahora?
La idea del mandatario en ese
momento, cuando apenas el reloj marcaba pasadas las 10 de la mañana, fue
evaluar y tomar acciones ante la desmentida del Eln. Incluso, no se descartó la
derogación del decreto en el que se planteaban el cese bilateral y la retoma de
acciones y operaciones militares en contra de los elenos. Este miércoles se
espera una declaración formal del Gobierno en la Casa de Nariño a primera hora.
Pero solo habría dos certezas.
En definitiva, no hay cese del fuego bilateral con los elenos y este solo se
examinará en el próximo ciclo de negociación con esta guerrilla, el cual
empezará en las próximas semanas en México.
Así lo confirmó el jefe
negociador del Gobierno, Otty Patiño, a través de un comunicado. Según Patiño,
la intención del Presidente al declarar el cese bilateral del fuego fue la de
“abreviar los tiempos de la negociación armada y estimular al máximo los
espacios de una negociación política”. Y celebró la decisión del Eln de
“examinar los términos que hagan posible un acuerdo de cese del fuego en el
próximo ciclo de diálogos”, pues así lo dijo este grupo en el comunicado.
Y la otra es que los diálogos
están en firme y este asunto, hasta ahora, no deja dudas en el inicio del
segundo ciclo, pues así lo dejaron ver ambas partes. “Entendemos el decreto del
Gobierno como una propuesta para ser examinada en el siguiente ciclo”, dijeron
los jefes guerrilleros.
Ahora bien, con la posición
del Eln, la gran duda se centra en qué va a pasar. Es un hecho que este tipo de
negociaciones en buena medida se centran en la confianza y una de las grandes
preguntas que existe es si lo ocurrido mina o no la confianza.
En ese contexto, mientras
algunos salieron a cuestionar a Petro por hacer anuncios que no tenían el aval
de la contraparte, otros salieron a apurar la urgencia de avanzar en el cese
bilateral del fuego. La apuesta que tiene el Gobierno es conseguir una paz
total y para ello consideran vital el cese como una primera medida para
desescalar el conflicto.
En ese sentido se podría decir
que el anuncio hecho por Petro minutos antes de que terminara el 2022, parece
estar en el aire y las zonas en donde opera el Eln podrían iniciar este 2023
nuevamente en medio del conflicto armado en el país.
¿Por qué se informó de algo no
acordado?
Ya es tradicional en el
presidente Gustavo Petro hacer anuncios de temas trascendentales del país que
sorprenden incluso a sus propios colaboradores, según han dicho fuentes de la
Casa de Nariño. Y parece que el anuncio del cese del fuego con cinco grupos
armados, entre ellos el Eln, no fue la excepción, teniendo en cuenta que según
la guerrilla, nunca se llegó a un acuerdo.
Esta situación causó polémica
y diversos sectores cuestionaron que se haga un anuncio sin un acuerdo.
En ese sentido, opinó el senador
Humberto de la Calle, quien dijo que “una guerrilla puede ser lo que sea, pero
cuando uno toma la decisión de negociar, no puede sorprenderla, la mesa es el
lugar donde se discute y solo de la mesa deben salir decisiones acordadas”.
Pero para León Valencia,
director de Pares, fue un error proclamar un cese del fuego con varias
organizaciones “sin haberlo convenido con todas ellas, sin haber organizado los
protocolos”.
Agregó que “fue un error
comprometer a la comunidad internacional con algo que todavía no es acuerdo de
las partes. Pero hay que aceptar que hay un amplio respaldo de la opinión
pública (...) y lo que procede es sentarse a pactar”.
El analista Camilo González,
director de Indepaz, comentó que, evidentemente, no hay formalizado ningún cese
del fuego y que hasta ahora solo está en conversaciones, pero más allá de la
confusión, es una buena señal que ya esté sobre la mesa esta posibilidad.
Y la oposición arremetió
contra el mandatario. El senador uribista Miguel Uribe afirmó que “sus engaños
ponen en peligro a los colombianos”.
Los decretos claves en los
ceses bilaterales
El 31 de diciembre, cuando el
presidente Gustavo Petro le anunció al país que se había alcanzado un cese
bilateral con las cinco organizaciones, firmó los cinco decretos que fijan las
condiciones de dichos acuerdos.
Los textos fueron divulgados
ayer por la Casa de Nariño, incluyendo del que habla del cese con el Eln que
está vigente pero podría ser derogado, según la decisión que tome Petro tras la
reunión con sus ministros que se desarrollaba en la noche de este martes.
Como el mismo jefe de Estado
lo había anunciado, el alto al fuego, según los documentos, será por seis
meses. Es decir, hasta el 30 de junio, pero puede ser prorrogable según los
avances.
Aunque los documentos tienen
varias similitudes, como el papel de los garantes del cumplimiento, entre
cuales se destacan las organizaciones civiles que están en los territorios que
serán acreditadas por la oficina del Alto Comisionado para la Paz, la principal
diferencia radica en el objetivo del cese bilateral.
Mientras que con el Eln y el
Estado Mayor, que agrupa a la mayoría de las disidencias de las Farc, se busca
que “participen en el proceso de paz y se encuentren dentro de los
procedimientos para la ejecución del Acuerdo”, con las Segunda Marquetalia,
liderada por ‘Iván Márquez’, el ‘clan del Golfo’ y las Autodefensas de la
Sierra Nevada, los textos hablan de sometimiento a la justicia.
“En torno a facilitar la
instalación de una mesa de diálogo y lograr el sometimiento a la justicia y su
desmantelamiento”. Esto teniendo en cuenta que dichos grupos no tienen estatus
político y son considerados estructuras de alto impacto.
Sin embargo, en caso del grupo
de ‘Márquez’ podría cambiar en un futuro, pues en la prórroga de la Ley 418 que
aprobó el Congreso el año pasado, no se les cerró las puertas a desertores de
paz, como el disidente, para futuras negociaciones de paz.
JORGE MELÉNDEZ
MATEO GARCÍA
Tomado de: https://www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/eln-en-que-queda-fallido-cese-bilateral-del-fuego-con-el-gobierno-731111
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